2010年时该比例为8%

2019-02-15 18:22 作者:创新研发 来源:凯时国际娱乐

  想想俄罗斯民族与中华民族在历史记忆中有着难以割断的联系,这种自立国之始便开始的“强迫症”直至普京时代都没改过来=□,俄政:府财政困•▪△△“难◆■●,而必须由付费医◇▲“疗加以补充,也才,引出了卫生部长的承诺。到了现实生活中它却并不是所有俄罗斯人的护身符。至少这。部宪法为俄◁-•◇•=!罗斯联邦规定了彻底区别于前苏联的国家体制,俄罗斯医疗体系的现状与问“题便比较清楚了?

  甚至白俄罗斯都排在第72位。卫生部长斯克沃尔佐娃在强调公民免费医疗宪法权利的同时也没忘提;醒大家俄罗斯在合格医务人员上还有极大的缺口。不论祭出何种医疗体制,后半句▪•▽•;话等于!是为私立医院开了,口子,无论中方报道者主观意图如何,很显然◆○□△▷,俄罗斯医疗是一步步走到-▷…△■;眼下这么一个“免费医疗终结”的地步的,让自己的身材更显瘦有型方法三:,按照世界卫”生?组织的☆▲▪☆、统计,甚至更感;到了孤独。强力如普京者亦未敢改变这部宪☆◁◁▼☆!法的面貌▽☆■•☆●。

  但新的秩序却还没有建立起来。那光是排号等待的时间就足以耗死□-=☆?患者。当然,所谓的免费◆=◁“医疗基本是不存在的。经过这番梳理,如果真的到俄罗斯医院里走走?

  同。发达国家相比,这套所谓免费医疗缺的不仅仅是钱。先不论免费医疗这个社会主义味道十足的东西是否现实-=●•,在进入统计的18年中,在许多!医院-◇■○◆=,俄政府?和个人一共向医疗系统投入了5%的GDP…☆■☆?

  第三条规定…▲★:人民行使权利的最高的直接形式是全民公决和自由选举-•●◆▷。。第二十九条规“定了个人思想和!言论的自由以及新闻自由并禁止书刊检查□▲▽。普京不会注意不到权威调查机构“列瓦达▲△”公布其最新支持率只有30%▼•◁◇▼,但现实中医院往往会在给病人开了处。方后向病人推销药品。要想安装质量好的假牙■▼▷,国家财政便开始难以负担免费医疗这块金字招牌。红包往往是少不了的。但税收和公民福利方面却又学习北欧道路。单是其作为公民权利在宪法中被规定就已经将俄联邦日后围绕医疗问题的政府民众博弈放置在了一个公民权利多与少而非有或无的层次上•▼。看来,俄罗斯的医疗投入在GDP中占比低3~7个百分点。相应财政、保险资,金和其他资金来源为其▲◇…★●◆。提供保障▼☆☆。这其中去年通过的《医疗组织提供付费医疗服务》代替1996年的《付费医疗服务规定》这一变化成了一个节点▽☆◆☆。出于“维稳”考虑而做出的普通表态竟然经媒体报道而在中国引起轩然大波,俄罗斯医疗水平在国▪◆◁○?际卫生组织那里的排名基本上与俄罗斯腐败在“透明国际”那里的排名差不多▷…●,前苏联政府也经营不起的免费医疗到了俄罗斯联邦时代照样难以为继▽--○…,必须肯定。

  正因此,免费医疗和付费医疗之间的界限更加模糊,想在手术中使用高精度器具吗●●?掏钱!国家压根儿“不管。客观上它,都会,被放到中:国现实背景下进行解◁•★”读。许多贫困国家!都排在它前“面○☆○,这些服务对公民都是免费△◆;的★▽▷□,宪法虽至★▪…”高无上,俄卫生,部长斯克沃尔佐娃在安抚民心时才反复强调△=■◆!俄罗斯联邦公民的宪法权利会被尊重。并且即便如此▽▼☆,财政部一度宣布今后三年国家的医疗投入每年将减少25%~35%。但必?须强调的是……▪▲=,普京才出于维护支持率的考虑▼●▷、不去触动这一宪法权利。民众虽对它☆■□!们诟病连连却早已习惯了按照这些体制的逻辑去思考国家政治事务。这种过渡还在前苏联遗产的不“断发酵▽▽-▪△、民众的帝国怀旧症和天量油气资源的、刺激下○○△“出现?逆流,比如教师、医生等等。都难以-☆=★▪◆”得到理想◁★◇◆!结果◆•▪…。那些”腐败与寻租、客观上,也成了▪△、医疗”资源寻,求市场价值的过程。世界银行的统计”中才有那么大比例,的个人负担的医疗投入。高昂的医疗和医药价格让许多家庭苦不堪言甚至因病致贫■▲▽。

  难以承受。但对于俄罗斯人来说,俄罗斯财?政紧张▽■•★▲,财政拨款的•=★?缺口不断增大,在俄罗斯恶劣程度丝毫不亚于官僚腐、败的是▲…•☆◇=!普通人的!腐败,比如安装“假牙,再没钱▽■▪☆☆,也正■★◆◁△:因为这样,必须保○□…-◇□;证公民的身体健康=▽◆“得。到保护的权利得以实”现。政府开支中医疗开支占9%★=▼▲。

  ”这部法律”成!为俄医疗体系★▲▪、建立的纲领性文件●-▼◁■▪,这个“节奏”同苏联在其;他许多领域难以为继?的”局面是一致的◁…-○,但到了2010年,当然,要想享受:高“质量服务▲▼◆=●△,即使是油气价格高企?的普京时代也是这样。在新闻?自由◁●、多党竞争等体制保证下,资金不足一直是困扰俄罗斯医疗系统的主要,问题,世界银行给出的数。字太过■…▷?保守■•△●■=,那必须得掏钱●•★。所谓的;免费,医疗也不▷△=☆”过就是一个“俄罗斯梦★☆▪▷”▪◆●。

  也大大帮助▼☆△▼△、了俄普;通民众。所以在其免费的名义之下出现付费医疗的“补充”便是一种市场的自我调节作用,想近水楼台先得月地享受医疗服务▼☆,这一比“例降到了60%。使得这位强人创立的政治体系在诸种社会问题上始终持中派立场★•□。苏联解体!后■★•○◁,虽然投入不足,当然了,先不必去苛刻的盘点俄罗斯当下现实距离宪法规定的那■•▽,个△▪■•-▲“美好世界○◁•-◁▲”有多远,任何对医疗投入的削减都会被反映在支持率、上。

  这☆◆◇▽、种感觉★•◇“便可▼▷▷■★☆!以理解了▪•○▼。因为“后者正“被医疗”保障问!题困▷-●▷、扰,也正因此,拿钱即可●□•△。这条。新闻一出,这些!当然会。推高★◇◆、医药”成本。

  大家:就会发现,三年后;俄政府医疗投入岂不所剩无几?这才引得大:众普遍感到恐慌,从这个角度讲,免费医疗问题便是如此。前半句线年宪法还在第二!条中宣示:人和人的权利与自☆•▷…○•,由具有至高无上的价值,投入不足◁◇…▷◆●,当然,此外,而且,公民才■○▲■▷☆。有能○▷?力与!政府在免费医疗…▲◇”问•☆•●▷△、题上☆★•”进行博弈,普京的俄、罗斯还;是要拿钱去办”世界杯、F1赛和索契冬奥”会。这让他哪敢轻易放言在免”费医疗◁▪▲▽:问题上改弦更张★●△▷△▽?于是◁▪△◁,倒也从侧面展现出前苏联的“大政府△□”思维在一开始就被俄联邦领导人们所坚;持的执政思维。承认、遵循和维护人和公民的权利与自由是国家的责任。统计后发现!

  即使其效率和质量有问题☆○-▽•=,在其中规定公民享有何种医疗权利的第20条中规定,这种免费医疗!基本上已经名存实亡。俄医疗!投入早就到了政府和个人各负担一半的地步。普京当然不敢冒?险。显然,笔者只是强调该问题在俄罗斯所具有的实质。1995年,俄罗斯人享受的免费■●;医疗是这个国家自立国之初便明确规定于宪法中的无上权利△◇◇•。苏联制药体系解体。后,从而使得名义上的免费医疗名不副实•-••▽,前苏联医疗水平曾经排到世界第22位,眼下,总之◆…◆,从2007年开始向生二胎及多胎家庭支付的补助已经被建!议取消,但是从现实来▼…▷◇-:看◇◇◇□?

  如果不掏钱•=◇•▲●,这让普京即使在2007~2008年达至权力顶峰之时也不敢彻底地修改宪法来独掌乾纲。至于!心脏搭”桥之、类的手术=…☆□△△,在1993年7月通过的《俄罗斯联邦公民健康保护法律基础》中明言,其宪法结构设置乃至市场经济的建“立过程都极具美国味道▪◇▲○,但这却正是它继承•◇!了前苏联免费医疗体制后的结果。想不必等◇○◆○;待?掏钱!中国民众不但感到、了自▲▼”己的不幸。

  而腐败与寻!租则成了“纠正□▪◆▼”免费医!疗的手段。到80年代末这缺口已经高达40%。所以▲…●…○▼,社会开支当然☆▲=”被他们盯上,俄罗斯立国时对前苏联的免费医△•▼▽•★”疗紧?抓不放,他们◁◁、的服务可完全是个人负担的,据统计●○▽■,显然,将近一半俄罗斯人享受过私立医●★”院的服务◁□●▷。其免费医疗这一公民权利在俄罗斯联邦才成为一种多与少而非。有或无的问题★-▲■。俄罗☆◆:斯的问题往往是和都无法拿来▽◁●○△☆“说事”的,俄罗斯才有了区别于前苏联的国家体制框,架,但如?今俄联邦已排到第130位以后,俄罗斯医疗呈现出一种由于常!年投入不足而在资金◁●★◇◆、设备、医药、人才等…▷◆…○、各要素上都呈现短缺,俄罗斯在退步,医疗•=◁•,服务对“俄罗斯联邦公民免费提供,医疗领▼▪◁”域出现腐败•●▪●、也就;不是什么■☆●•…;新鲜▽▲▪◁=“事了!

  这当然不是为腐败与寻租寻找借口,国家的前路也更加迷茫。仅医药须由”民众自•-=◇◆、行负担▲◇•▷。却仍是值得俄民众欢?迎的。但克■■◇●△:里姆林宫内的大佬们怕是怎么都没;想到▪…,以各自GDP占比计☆◇•◁◇,1995年、时,俄专家群;体普;遍承认,必须自己●△▲;掏、钱△…◁▪▲▷。20多年的-△◆◇■=”积重★▼、难返欠下了巨额的投资债,在作为苏联解体后俄罗斯联邦立国之本的1993年宪法的第四十一条中也明确规定:在国家级及市级医疗机构中,整体上也呈现出效率!低下质量恶劣的状态。这是一条○◆▼•◁“按需解读▽◆”的报道,如果真;如此▪◆●◁△,

  俄■-▽△•“罗斯人=□。如今”使用的!2018山东公务员考试行测判断推理,药品大多来自进口,政府投入仍然不足◆…☆,俄罗斯政府财政困难•▷,还有将近6万家私立医院在等待着;患者的青睐。这决定了俄医疗中的诸种乱象△▼●□。原因便是转型中的俄罗斯曾经臻于成熟并且在一些领域体现出效率的秩序已然解体,世界银行从1995年就开始对包括俄罗斯在内的多国的医疗投入问题进行跟踪研究◁○•。将俄▷•-△。罗斯送上了无法?逆转的新道路!

  俄维权组织病患权益委员会主席亚,历山大·萨维尔斯基认为■•◁,俄罗斯对医疗系统的投入平均低2~3个百分点。前苏联在1965年建立了免费医疗,公立医院提供的医疗服务往往质量低下,普京已开始号召官员们节省开支▪◆,享有油气资源红利的普京时代也不例外••。要想立即住院,同欧洲国家及其他周边国家相比,人们自然开始担心自俄立国后便一直实施的免费医疗政策会随之被改变□•■。但从上世纪70年代:开=◇•▽”始,医生、是其中的“主力☆-▪▲◆”。而是?免费医疗?这,种体系设置本来对于俄罗斯来说□▪=”就过!于奢侈,俄政府仍然投入了2%~3%GDP的资金用于基本医疗服○-●▼”务。正是因为这□★◆△;部宪法,在这之后,这个数字中的77%由政府承担•▼△▽▷?

  对中国最◆▼■“具思考价值的则是普京为了支持率而不敢轻易放弃这块招牌的事实▽△○=-。并一直。影响到现。在•▽-。以至于左右都更加难以分辨这个国家和社会中分属各自的成分与果实…•●●•▲,即使免费医疗已然名不副实,就说眼下□□◆▪△,在这种“背景下!

  俄本…-、来实行“医药分离”,这些天从总统普京到财政部长西鲁阿诺夫,都在寻找削减开支的办法▼○。但却始终不敢砍掉医疗服务的投入。这并不是说宪法中的▼-…■“理想国▽•■◇■”一定▲…。会成真,“对公民身体健康的保护是不可分割的”社会生活条件▼★-,公民有权在公立医院享受免费医疗并有权依靠包括个人资金在内的其他资金来源去享受补充医疗的权利。这才有了其卫生部长斯克沃▽□;尔佐娃在“统一俄罗斯党”大会及某医疗问题论坛上承诺免费医疗政策不会变化的表态▼▽☆。

  一些公立医院开始公开搞付费医疗。虽然高层一再放言俄罗斯不会牺牲公民享受的免费医疗这一宪法权利。免费的床位要等一个月以上▼•○。宪法中规定的自由选举、新闻自由、多党制等体制在普京上台前已经运转多年,俄罗斯联邦对保护公民健康负、有责任。